掃黑除惡專項斗爭有關知識

發布日期:2019-03-25信息來源:

    一、掃黑除惡專項斗爭是哪一級部署的?

    掃黑除惡專項斗爭是黨中央部署的。

    二、全國掃黑除惡專項斗爭什么時候開始?

    2018年1月23日,中央政法委召開全國掃黑除惡專項斗爭電視電話會議,全國掃黑除惡專項斗爭開始。

    三、掃黑除惡專項斗爭開展幾年?

    全國掃黑除惡專項斗爭自2018年1月開始,至2020年底結束,為期3年。

    四、“掃黑除惡”中的“黑”與“惡”指的是什么?

    “黑”是指黑社會性質的組織;“惡”是指惡勢力、惡勢力犯罪集團。

    五、掃黑除惡專項斗爭的重大意義是什么?

    掃黑除惡專項斗爭是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,事關社會大局穩定和國家長治久安,事關人心向背和基層政權鞏固,事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。是堅持以人民為中心的必然要求;是決勝全面建成小康社會的必然要求;是推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求;是鞏固黨的執政根基的必然要求。

    六、掃黑除惡專項斗爭的目標任務是什么?

    通過3年不懈努力,黑惡勢力違法犯罪特別是農村涉黑涉惡問題得到根本遏制,涉黑涉惡治安亂點得到全面整治,重點行業、重點領域管理得到明顯加強,人民群眾安全感、滿意度明顯提升;黑惡勢力“保護傘”得以鏟除,基層組織建設的環境明顯優化;基層社會治理能力明顯提升,涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全,掃黑除惡工作法治化、規范化、專業化水平進一步提高。

    七、掃黑除惡專項斗爭的實施步驟是什么?

    2018年,深入推進掃黑除惡專項斗爭,黑惡勢力違法犯罪突出問題得到有效遏制,在全社會形成對黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。2019年,對尚未攻克的重點案件、重點問題、重點地區集中攻堅,對已偵破的案件循線深挖、逐一見底,徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤,人民群眾安全感、滿意度明顯提升。2020年,建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制,取得對掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。

    八、掃黑除惡專項斗爭主要打擊哪幾類“黑惡”勢力?

    重點打擊以下11類“黑惡”勢力:威脅政治安全特別是制度安全、政權安全,以及向政治領域滲透的黑惡勢力;把持基層政權,操縱、破壞基層換屆選舉,壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力;利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力;在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;在建筑工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域,強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力;在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅游景區等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力;操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力;非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力;插手民間糾紛、充當“地下執法隊”的黑惡勢力;組織或雇傭網絡“水軍”在網上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力;境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力。

    九、“掃黑”與“打黑”有什么區別?

    “打黑”更多是從社會治安角度出發,強調點對點打擊黑惡勢力犯罪。“掃黑”是從夯實黨的執政根基、鞏固執政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的角度,在更大范圍內,更全面、更深入的掃除黑惡勢力,不但要打擊犯罪,還要打擊違法行為。“掃黑”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。

    十、掃黑除惡專項斗爭的重點是什么?

    重點是農村,城市也要抓,對群眾反映強烈、問題比較突出的地區、行業和領域,應采取強有力的措施,依法重點整治。

    十一、掃黑除惡專項斗爭“兩個一律”指什么?

    對涉黑涉惡案件:一律深挖其背后腐敗問題;對黑惡勢力“保護傘”:一律一查到底、絕不姑息。

    十二、掃黑除惡專項斗爭“一案三查”指什么?

    既要查辦黑惡勢力,又要追查黑惡勢力背后的“關系網”和“保護傘”,還要倒查黨委、政府的主體責任和有關部門的監管責任。

    十三、什么樣的組織是黑社會性質的犯罪組織?

    黑社會性質組織有組織特征、經濟特征、行為特征、危害性特征等四個方面的特征:①形成較穩定的犯罪組織,人數較多,有明確的組織者、領導者,骨干成員基本固定;②有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益,具有一定的經濟實力,以支持該組織的活動;③以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進行違法犯罪活動,為非作惡,欺壓、殘害群眾;④通過實施違法犯罪活動,或者利用國家工作人員的包庇或者縱容,稱霸一方,在一定區域或者行業內,形成非法控制或者重大影響,嚴重破壞經濟、社會生活秩序。

    十四、什么是“惡勢力”?

    《刑法》這樣解釋:經常糾集在一起,以暴力、威脅或者其他手段,在一定區域或者行業內多次實施違法犯罪活動,為非作惡,欺壓百姓,擾亂經濟、社會生活秩序,造成較為惡劣的社會影響,但尚未形成黑社會性質組織的違法犯罪組織。 惡勢力一般為三人以上,糾集者相對固定,違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等,同時還可能伴隨實施開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。

    十五、什么是黑惡勢力“保護傘”?

    “保護傘”主要是指國家公職人員利用手中權力,參與涉黑涉惡違法犯罪,或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件,幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。

    十六、可以通過哪些途徑舉報“黑惡”勢力?

    可以直接到當地公安機關和上級公安機關舉報,也可以通過電話、信件、網絡等方式舉報。

    十七、農業農村部門受理的涉黑涉惡問題線索范圍有哪些?

    在農資和農產品生產銷售方面,農資和農產品制假售假中的涉黑涉惡行為;畜禽屠宰中注水、添加其他物質和屠宰病死豬中的涉黑涉惡行為;擾亂行業發展秩序、欺行霸市等行為。

    在漁業捕撈方面,組織使用涉漁“三無”船舶和“絕戶網”捕撈,在休禁漁期偷捕、電毒炸魚和非法收購漁獲物中的涉黑涉惡行為;灘涂養殖中劃地為界、漁港碼頭“扒皮”等其他船霸、港霸、漁霸行為。

    在農村集體經濟管理方面,一些“村霸”和家族、宗族惡勢力壟斷資源和侵吞集體資產等行為。

    十八、如何向農業農村部門提供涉黑涉惡問題線索?

    可以采取當面、電話、信件、網絡等方式,向當地或上級農業農村部門提供有關涉黑涉惡線索。

    十九、如何向市農業農村局提供涉黑涉惡問題線索?

    可以采取信件、網絡等方式,向株洲市農業農村局提供涉黑涉惡線索(電子郵箱:swncgzhy@163.com;收信地址:株洲市天元區濱江北路102號株洲市農業委員會掃黑除惡辦公室,郵編:412500)

    二十、對不屬于涉黑涉惡案件的違法犯罪行為,應如何報案?

   對不屬于涉黑涉惡案件的違法犯罪行為,屬于治安、刑事案件的,廣大人民群眾可向當地派出所報案,由公安機關依法進行調查處理;屬于民間糾紛的,可通過當地基層組織、相關職能部門進行調解,或是通過法律程序依法維護自身合法權益。

 

 

責任編輯:市農委

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